2011年6月9日，發(fā)改委通知：支持地方政府投融資平臺(tái)公司和其他企業(yè)，發(fā)行企業(yè)債券融資建保障房，我國(guó)保障房建設(shè)將拓寬資金來源。國(guó)家發(fā)改委介紹，企業(yè)債券具有期限長(zhǎng)、利率低的優(yōu)勢(shì)，是保障性住房項(xiàng)目市場(chǎng)融資的較好工具。通知中說，地方政府投融資平臺(tái)公司從事包括公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、棚戶區(qū)改造等保障性住房項(xiàng)目建設(shè)的，符合條件的可申請(qǐng)通過發(fā)行企業(yè)債券的方式進(jìn)行保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的融資；從事或承擔(dān)公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的其他企業(yè)，也可在政府核定的保障性住房建設(shè)投資額度內(nèi)，通過發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行項(xiàng)目融資。
通知要求，各地規(guī)范后繼續(xù)保留的投融資平臺(tái)公司申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券，募集資金應(yīng)優(yōu)先用于各地保障性住房建設(shè)。在滿足當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)融資需求后，投融資平臺(tái)公司才能發(fā)行企業(yè)債券用于當(dāng)?shù)仄渌?xiàng)目建設(shè)。
與此同時(shí)，財(cái)政部最新發(fā)布的發(fā)債計(jì)劃顯示，2011年仍將發(fā)行兩千億元地方債，優(yōu)先用于保障房建設(shè)，首期500多億地方債于6月27日上市。
【同致誠(chéng)評(píng)論】深圳市2011年下半年保障房建設(shè) “政府+開發(fā)商”模式將占主流，但是，困擾保障房建設(shè)的利潤(rùn)率問題仍然未能根本解決。在保障房的各項(xiàng)類型中，建設(shè)經(jīng)適房、限價(jià)房的利潤(rùn)雖低，但回款相對(duì)較快；而廉租房和公租房建設(shè)回款較慢，企業(yè)建設(shè)的積極性更加難以保證。保障性住房的建設(shè)收益率低、回款慢，將使得企業(yè)在選擇融資方式時(shí)更加謹(jǐn)慎。同時(shí)，此舉將會(huì)緩解銀行在信貸資金方面的壓力。
